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          【論文】新型冠狀病毒肺炎對自行車及電動自行車產業的影響
          發布時間:2020-05-18      來源:輕工標準與質量      瀏覽量:164141

          摘要:新型冠狀病毒肺炎突然來襲,對自行車和電動自行車產業的影響猶如兩股力量拉扯。一方面,疫情帶來的用工荒、原物料短缺、市場活力下降等問題直接沖擊了自行車及電動車產業的短期發展;另一方面,疫情引發消費者健康意識的覺醒,給自行車及電動自行車產業帶來新的市場機遇,極有可能帶動該產業的長期發展。

          關鍵詞:新型冠狀病毒肺炎;自行車;電動自行車;產業;影響 


          新型冠狀病毒肺炎(Corona Virus Disease 2019,COVID-19),簡稱“新冠肺炎”,是指2019新型冠狀病毒感染導致的肺炎,傳播性非常強,被國家衛健委納入傳染病防治法規定的乙類傳染病,但采取甲類傳染病的預防、控制措施,同時納入檢疫傳染病管理。自2019年12月湖北省武漢市發現多例不明原因肺炎病例以來,疫情迅速擴散,全國進入緊張的疫情防控狀態。


          疫情突襲,多方面影響產業發展


          新冠肺炎疫情突然來襲,波及我國幾乎所有經濟活躍和發達的省市,導致全國范圍的人員隔離、物流中斷,也從多方面對自行車及電動自行車產業發展產生了深遠的影響。


          1.1 復工難

          自行車及電動自行車產業仍然是勞動密集型產業,需要大量工人。然而,目前防控疫情最有效的方法就是人員隔離,1月底國務院辦公廳發布延長2020年春節假期至2月2日(農歷正月初九)的通知,2月上旬,各地紛紛發布2月10日復工的通知,然而,時至2月中旬,真正做到復工的企業寥寥無幾。首先,工人遭遇封道、封路、封村、勸返、戶籍、住所、隔離時間等問題;其次,企業申請復工的手續繁瑣,復工申請層層批復、復工培訓、疫情防控、人員梳理管控、防疫物資準備等,每一個細節都要重點檢查,雖然是無奈之舉,但確實讓企業復工困難重重;最后,對于眾多管理水平有限的中小型企業,因為自身條件有限擔心復工后發生聚集性感染,所以不敢輕易復工。


          1.2 原物料供應不足

          現代制造業高度依賴協作和流通,對阻礙交流協作的災害也更加敏感。自行車及電動自行車涉及眾多原材料、零部件及外協工序,這些原材料、零部件及外協工序的供應商處于不同城市的不同區域。各地的疾控政策不同,各個供應商的情況也不同,復工復產不能同步,互相匹配存在難度;同時,疫情防控期間,由于人員限制流動和各路所設關卡問題,企業物流運輸幾乎停頓,原料進不來、產品出不去,即使有了員工,企業也難以恢復正常的生產。


          1.3 內銷市場沖擊明顯

          一方面,企業尚未大規模復工,人員流動受到限制,導致市場開拓難以開展,原定于2020年3月份舉辦的電動車行業兩大重要展會天津展和臺州展均已發布延期通知,若疫情在短期內不能得到很好的控制,5月份的國際自行車展也未必能如期進行。另一方面,人員居家隔離、門店暫停營業,經銷商與消費者處于“隔離”狀態,導致短期內自行車和電動自行車線下零售銷量慘淡;電商平臺雖可居家操作,然而在疫情防控期間,沒有物流的支持,無法正常完成訂單,所以線上銷量也難以逆勢上揚。


          1.4 外銷市場危機四伏

          我國是自行車出口大國,近幾年,自行車內銷市場呈下降趨勢,主要以共享單車和電動自行車為主,因此外銷市場更是成了眾多自行車生產廠商的角逐熱點。然而隨著勞動力成本的上升,中國制造的比較優勢已經大幅減弱,而貿易保護主義又在各國甚囂塵上,在正常情況下出口形勢尚且不容樂觀,疫情的到來會使之雪上加霜。眾多國家限制中國進入,大批量國際航班被取消,外銷市場難以開拓。更嚴重的是,對于現有的國外客戶,如果國內的企業因疫情遲遲不復工,或者即使復工,由用工荒、原物料供應不足及物流不暢通導致產能下降,長時間無法接受、按期交付國外的訂單,很多國家則可能會直接放棄與中國的貿易,轉而加速制造業回流,或者與印度、越南等勞動力成本更低的國家貿易。如果這種局面出現,可能會導致出口需求永久性的消失,其影響是不可逆的。


          1.5 企業經濟壓力增大

          疫情防控期間,企業難以及時復工,無法正常組織生產,即使生產產品也很難流通,資金不能及時回收,而國家目前要求企業不裁員、正常發工資,這給企業增加了很大的經濟壓力,尤其是財務狀況較差的企業。其次,對于已復工的企業,在運行的過程中需配合有關部門嚴防死守,工作場所是人流密集處,免不了人員接觸,儲備防疫物資、加強復工培訓、嚴格人員管控,防止疫情的傳播等都會增加企業運行的成本。最后,勞動力稀缺可能造成資源稀缺,用工成本隨之上漲,物流未恢復正常前運輸成本也會上升,尤其是在用工荒和原物料供應不足導致產能不足的壓力下,廠商為了趕交貨進度,也不得不選擇快速但成本更高的運輸方式。


          2 主動出擊,深挖新的發展機遇 


          從積極的方面考慮,每年二月份工廠排產相對較少,對全年的影響可能也較小,而企業在年初調整計劃的空間較大,只要審時度勢、隨機應變,在下半年逆襲是完全可能的。危與機如同硬幣的兩面,臨危之時,也可能暗藏巨大的機遇,疫情過后,自行車和電動自行車產業的消費需求很可能會顯著上升。短期來看,疫情暴發后,人們會盡量避免乘坐公共交通,以降低被感染的風險,從而促進消費者使用自行車和電動自行車的意向;長期來看,疫情的出現帶來了人們健康意識的覺醒和生活習慣的更新,而近年來自行車行業的重心也正從傳統代步型交通工具向運動型、山地型、休閑型轉變,疫情過后,人們的生活方式會更科學、更健康,于是自由舒適、綠色環保的自行車和電動自行車便自然而然成了人們短途出行、鍛煉身體的重要方式?;乜?003年“非典”疫情暴發后,自行車銷量曾一路走高[1],電動自行車行業更是迎來了黃金發展契機。


          新冠肺炎和“非典”有很多相似之處,然而2020年和2003年的經濟環境終究不同,所處的經濟周期也不同,我國的產業結構有了長足的進度,自行車及電動自行車產業更是有了很多新的發展概念[2-3],只有以變應變、主動出擊,抓住新的市場機遇,及時調整策略,不斷地創新和升級,才能引領和刺激新的消費需求,占領未來市場。


          創新監管,關企攜手共渡時艱


          面對疫情帶來的生產經營和進出口困難,海關部門可從以下幾個方面著手,創新監管、深化服務,幫助外貿企業渡過難關,促進外貿穩定健康發展。


          3.1 加大稅收征管支持力度,切實減輕企業經濟壓力

          疫情防控期間,由于不能及時復工復產等問題,企業經濟壓力增大,同時,國家和各地方政府也紛紛出臺了相應的幫扶企業的政策。海關可通過積極落實國家減稅降費和進口稅收優惠政策、非常時期延長企業稅款繳納期限、對特殊情況免征稅款滯納金等方式切實減輕企業經濟壓力。同時,幫助企業正確解讀相關政策,用好用足國家及地方政府給予的各項政策紅利,幫助企業渡過難關。


          3.2 簡化進口業務流程,確保企業及時獲取生產原料

          在國內原材料緊缺和物流不暢的情況下,企業可能會更多地選擇從國外進口生產原料及零部件。為了確保企業生產原料不堵在通關流程,海關可進一步深化通關一體化改革,創新通關模式,不斷提升通關效率。簡化加工貿易作業手續,工作重心由“前”向“后”轉移,加快事前申報流程,以事后監管為主,提高工作效率,確保企業及時獲取生產原料。


          3.3 壓縮出口通關時間,協助企業快速交付國際訂單

          由于疫情的影響,產能下降且物流運輸變慢,企業交付國際訂單的時效會有所下降。為此,海關可以通過進一步壓縮通關時間為企業爭取時效。為重點企業定制“預約加班通關服務”,保證貨物一到,立即辦理;對緊急出口訂單啟動應急預案,安排專人跟進貨物運輸動態;對于特殊出口訂單設立專門受理窗口和綠色通道,在防控風險的前提下特事特辦,用最短的時間完成通關放行。


          3.4 加快實驗室檢測,提升企業產品開發及驗證速度

          疫情防控導致企業延期復工復產,為了及時交付國際訂單或開拓國際市場,復產后勢必要加快生產進度。對于需要相應檢測認證的緊急訂單,實驗室可以緊急處理、優先安排、加快檢測出證,為企業爭取時間的同時確保出口產品的質量。


          3.5 研究國外技貿措施,幫助企業破解技術貿易壁壘

          時刻關注和研究國外技貿措施,尤其是疫情防控期間各國/地區對相關產品的進口政策及標準是否有了新動態,及時將信息反饋給企業,并提供相應的技術支持,積極幫助企業破解技術貿易壁壘,開拓國際新市場。


          結束語 


          回顧人類多次與疫情對戰的歷史,應當堅信,我們終將控制住疫情,迎來正常有序,甚至更加充滿生機的市場環境,外貿經濟也將重新走向平穩健康的發展道路。在消費者健康騎行意識覺醒的同時,自行車和電動車企業要苦練內功,不斷創新產品概念、提高產品質量、打造品牌形象;相關部門在道路建設、交通管理時更多地配合廣大市民騎行的需求,讓自行車和電動自行車順利融為城市交通工具的一員,這樣自行車和電動自行車產業才能抓住新的市場機遇,再創騎行的輝煌。



          本文作者:劉慧 宋樂林 駱海清 許斌 袁興啟

          昆山海關



          參考文獻

          [1] 何覺林.“非典”時期自行車市場順勢上揚——2003年第二季度上海自行車市場簡述[J].中國自行車, 2003, 8: 33-35. 

          [2] 周路菡.傳統自行車產業升級轉型[J]. 新經濟導刊, 2015, 12: 73-76. 

          [3] 陳懇.朝陽再起——對我國自行車產業的再認識(上)[J]. 中國自行車, 2004, 5: 14-16.



          文章來源:《輕工標準與質量》2020年第二期


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